|
美國AMS詳解时间：2022-07-13 作者：長和運一站式物流-Danny【原创】 AMS（Automated Manifest System，American Manifest System，Advanced Manifest System）稱為美國艙單錄入系統(tǒng), 亦稱24小時艙單預報或美國海關反恐艙單, 源自2002年”911”恐怖襲擊之后,美國出于反恐需要建立的一個制度。
根據美國海關出臺的規(guī)定，所有出口至美國貨物或經美國中轉至第三國貨物都必須在裝船前二十四小時向美國海關申報。要求最接近直接出口商的貨代發(fā)送AMS資料。AMS的資料是通過使用美國海關指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國海關數據庫中，由美國海關系統(tǒng)自動進行檢查及回復，發(fā)送的時候需要把貨物的詳細資料報送過去,包括目的港毛重體積件數品名箱號船東真正的收發(fā)貨人(FORWARDER不算)以及相應的代碼編號等。等美國那邊表示接受了才能上船,如有HB/L,則兩份都要發(fā)送......。否則，貨物將無法上船。  AMS資料應該由誰發(fā)送？按美國海關的規(guī)定是要求最接近直接出口商的貨代（NVOCC）發(fā)送AMS資料。發(fā)送AMS的NOVCC首先需要在美國FMC取得NVOCC 資質，同時需要從美國NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )機構申請到專屬的SCAC (Standard Carrier Alpha Code)，方可向美國海關發(fā)送相關數據。在發(fā)送過程中，NVOCC必須對美國海關的相關規(guī)定有完整清楚的了解，嚴格按照相關規(guī)則行事，可能會導致清關延遲甚至是被美國海關罰款。  AMS資料應該提前幾天發(fā)？因為AMS也叫做24小時艙單預報，顧名思義就是要提前24小時發(fā)送艙單，24小時并不是以開船時間為標準，應該是要求在箱子上船前24小時得到美國海關的回執(zhí)(貨代得到OK/1Y，船公司或碼頭得到69)，具體提前多久發(fā)送沒有規(guī)定，發(fā)得再早，得不到正確回執(zhí)也是沒用的。 在實際操作中， 船公司或是的NVOCC都會很早(船公司一般提前三四天截單)要求把AMS資料交上去，而對出口商來說提前三四天給的資料有可能是不正確的，所以有存在截單后要求船公司，NOVCC更改AMS信息的情況。AMS資料里要求什么？
按美國海關的規(guī)定是不可以。而且海關對于CNEE的信息是查得很嚴，如果被查到CNEE有問題，USD1000-5000先準備好。船公司經常會要求NVOCC把進出口商的電話傳真甚至是聯系人都放進AMS資料里提供，雖然美國海關的規(guī)定里不需要提供電話傳真或是聯系人，只需要公司名稱，正確的地址和ZIP CODE等等，但船公司要求提供的詳細信息有助于美國海關直接聯系到CNEE并向其索取所需要信息。AMS資料發(fā)送到美國會得到什么結果？AMS的資料是通過使用美國海關指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到海關數據庫中，由美國海關系統(tǒng)自動進行檢查及回復，一般在發(fā)送后5-10分鐘后就會得到結果，只要發(fā)送的AMS資料是完整的，馬上就會得到"OK"這個結果，這個"OK"代表這票AMS的貨上船沒有問題，沒有"OK"則不能上船。2003年12月6日，美國海關開始要求SPECIAL BILL，也就是對船公司所發(fā)的MASTER BILL和AMS中的MASTER BILL NO進行匹配，兩個號碼一致就會得到"1Y"的結果，清關時AMS方面就沒有問題了，這個"1Y"只需要在船到美國靠港前得到就可以了。
AMS的意義自AMS24小時申報實施以來，結合之后推出的配套安全條款及ISF。使得美國進口的貨物信息準確干凈，數據齊全，容易追蹤查詢。不但提高了國土安全，而且大大降低了進口商品的風險及提高了清關的效率。 繼美國之后，墨西哥、加拿大、歐盟、南非以及中國等國家都紛紛效仿美國的AMS， 實施了裝船前艙單申報制度，以期有效避免風險，保護本國國土安全和人民利益，可以預見，出于安全考慮，將來會有越來越多的國家實施這種轉船前申報系統(tǒng)。 美國海關可能會對AMS的要求和程序進行不定期更新，詳情請以美國海關最新發(fā)布為準。
該類貿易方式下的清關流程 報關行收到到貨通知后，如同時備妥海關所需要的文件，就可以在預備到港或抵達內陸點5天之內向海關申請通關。海運通關通常會在48小時內告知放行與否，空運會在24小時內通知。有些貨物船還沒有抵港，海關就已決定要檢查了。絕大多數內陸點都可以在貨物抵達之前進行事先申報（Pre-Clear），但只會在貨到后（即ARRIVAL IT后）才會顯示結果。 向海關申報的方式有兩種，一種是電子申報，一種是海關需要審查書面文件。無論哪種方式，我們都必須準備好所需要的文件等數據信息。
（1）提單（B/L）； （2）發(fā)票（Commercial Invoice）； （3）裝箱單（Packing List）； （4）到貨通知（Arrival Notice） （5）如有木質包裝，需熏蒸證書（Fumigation Certificate）或 無木質包裝聲明（Non Wood Packing Statement）。 提單上收貨人（consignee）的名字需要和后三種文件上顯示的收貨人統(tǒng)一，如果不一致，必須要有提單上的收貨方寫貨物轉讓書（Letter of Transfer），第三方才可以清關。發(fā)票及裝箱單上也需要S/ & C/的名稱、地址及電話。國內有些S/的文件上缺少這些信息，都會被要求補充。  3、轉 關
4、放 貨 （1）從前的ABI系統(tǒng)，船公司碼頭是直接和海關聯網，這就意味著如果海關在ABI里放行，船公司及碼頭都可以看到。 試行AMS后，規(guī)模大的船公司如長榮、APL、馬士基、中遠、CSCL等也都聯網AMS，但是碼頭沒有，所以海關在AMS中放行，這些船公司以及NVOCC AMS FILER都可以同步看到，船公司幫助碼頭系統(tǒng)同時更新。規(guī)模相對小的船公司，如中外運、LYKES、GWS等沒有做到聯網AMS，所以只能通過NVOCC AMS FILER傳真NVOCC保證函及海關通行證復印件（CUSTOMS FORM 3461）來放行，這些船公司收到傳真后再人工更新碼頭系統(tǒng)。 �。�2）碼頭/船公司放貨碼頭與船公司是聯網的，如果運費預付，提單又是電放，只要海關一放行，碼頭就會自動放貨給卡車公司。美國客戶不需要來換單，所以美國代理沒有任何辦法幫忙扣貨，這一點與中國完全不同。所以，裝港沒有收到客戶的運費，千萬不要做船公司大提單電放或預付運費。 （3）內陸放貨到內陸的貨，清關后船公司會給一個PICK UP#，代理拿到此PICK UP#后通知C/，卡車公司憑此號碼提貨，此號碼要等：A、貨到達堆場并從火車上下柜，B、海關放行后，C、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一項都拿不到。所以，內陸的貨需要花很長時間跟蹤，在到C/收到PICK UP#為止。 什么是“Bond”？ 注意：沒有買Bond等價于沒有在美國海關備案。即便發(fā)送了ISF也無法進口清關，同時貨物到港后勢必會被海關拒收還有可能需要罰款的。
查美國海關信息官網可以知道，The U.S. Customs and Border Protection Bonds（CBP Bonds）是指美國海關事務擔保。Bond是一種美國進口商，也就是承擔海關事務擔保的一方，需要買的保證金。美國海關為了預防進口商因某些因素而產生罰款時，可以在Bond里面扣錢，所以所有的貨進口到美國都需要買Bond. 如果為了商業(yè)目的而進口到美國境內的貨物價值超過2500美元，或是進口屬于其他美國聯邦機構實施入境管理要求的商品（如槍支或食品等），都必須使用海關事務擔保，即進口商必須購買Bond。 美國海關事務擔保的擔保人都是經過美國政府認證的企業(yè)。美國財務部網站（https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html）公布并更新有資格為美國海關提供擔保的擔保企業(yè)名單（Treasury Department Circular 570）。 二、Bond的類別 既然是作為保險作用的Bond，肯定會有所劃分的。按照Bond的年限將其分為以下兩類： A、年Bond【Continuous Bond】。從字面意思就能知道，年Bond只需要每年購買一次，比較適合年內進出口物流比較頻繁的貨主�？梢詾槎啻魏ｊP業(yè)務提供擔保的連續(xù)擔保（ContinuousBonds）。 B、單次Bond【Single Transaction Bond】，簡稱之為STB。有的貨物可能存在傾銷風險的，美國海關則會相應的要求其購買STB，從而避免損失。 此外，當前美國海關提供了一種新的擔保業(yè)務，即知識產權樣品擔保（IPR Sample Bonds）適用于知識產權權利持有人，知識產權樣品擔保屬于連續(xù)擔保的一種。 除了上述僅適用于海關事務的擔保外，企業(yè)還可以運用綜合擔保（ConsolidatedBonds）。這種擔保不僅可以擔保關務合規(guī)和海關稅費，還可以對被擔保人遵守其他進出口法律法規(guī)提供擔保。 三、連續(xù)擔保的擔保金額怎么計算？ 兩種類型的Bond的最低保險金額是100美元。以進口人或報關代理人的海關事務擔保為例，連續(xù)擔保的擔保金額最低額是以被擔保人在過去12個月內支付的關稅、稅款和費用總額的10%為基礎計算的。此外，還要加上一些未支付稅費金額等項目。 連續(xù)擔保的有效期一年或至進口商或擔保人取消擔保函為止。美國海關會定期審查連續(xù)擔保是否足以保證被擔保人的合規(guī)與稅費責任。要注意的是，擔保金額不是保費。保費是支付給擔保人的。 四、如何選擇Bonds? 企業(yè)可以選擇一次性擔保（SingleTransaction Bonds, STB），也可以連續(xù)擔保（ContinuousBonds）。同一筆海關業(yè)務的連續(xù)擔保的費用明顯會高于一次性擔保，但連續(xù)擔保的費用均攤在所擔保的每筆海關業(yè)務上又明顯要比一次性擔保合算。 具體選擇哪種Bond，不能簡單地看擔保金額和保費的高低，而是取決于企業(yè)將貨物進口至美國的頻率和業(yè)務種類。如只是偶爾進口，建議使用一次性擔保。如果經常將貨物進口至美國并通過各個不同的口岸入境，則連續(xù)保稅是在效率和經濟上的最佳選擇。
|
長和運雙清專線/DDP/DDU
|
|
|
|
