2012年8月，國內某企業承建白俄羅斯達維捷布斯克水電站項目，向海關申報出口用于運輸散裝水泥的貨運機動車輛。車輛品牌為華威馳樂;型號為SGZ5310GFLZZ3W。

　　企業將該車輛按“特殊用途的機動車輛”歸入商品編碼8705909090。海關查驗認定，該車輛應按“貨運機動車輛”歸入商品編碼8704230090。

　　企業因商品編碼申報錯誤，造成了出口逃避商務部配額許可證事務管理局(或其授權機關)簽發的出口許可證的違法事實。海關根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第三款的規定，給予企業罰款及降級處理。

　　造成上述違法事實的主要原因，是該企業混淆了“特殊的貨運機動車輛”和“特殊用途的機動車輛”之間的區別。

　　何為“特殊的貨運機動車輛”

　　“特殊的貨運機動車輛”，是相對于普通卡車及貨車而言的一個概念。由于“特殊的貨運機動車輛”所運輸的貨物較為特殊，造成此類車輛具有某種特殊的結構。如：運輸散裝水泥的車輛具有封閉式罐體，運輸冷凍食品的車輛具有冷藏車廂，運輸新拌混凝土的車輛具有可防止混凝土凝固的攪拌裝置等等。

　　“特殊的貨運機動車輛”較普通貨運機動車輛，雖然在結構上存在很大的特殊性，但其功能依然是運輸貨物，因此應將其按貨運機動車輛歸入《中華人民共和國進出口稅則》中品目8704項下，出口時需辦理商務部配額許可證事務管理局(或其授權機關)簽發的出口許可證。

　　何為“特殊用途的機動車輛”

　　“特殊用途的機動車輛”，是指經特制或改裝，已經具有某些非運輸性功能的機動車輛。這類車輛雖然也具有機動車輛的底盤，但其功能已不是運輸貨物。

　　例如：山東鴻達建工集團有限公司生產制造的鐵力士牌HDT5251THB-374混凝土泵車。該車選用中國重汽集團濟南卡車股份有限公司生產的豪濼牌ZZ1257N4641W載貨汽車底盤，經改裝后加裝混凝土泵送機構而成。

　　由于混凝土泵車的功能是泵送混凝土而不是運輸貨物，所以其屬于“特殊用途的機動車輛”。出口時應將其歸入8705909090，不需要辦理商務部配額許可證事務管理局(或其授權機關)簽發的出口許可證。

　　較為常見的“特殊用途的機動車輛”還包括：起重車、救火車、灑水車等等。

　　總之，“特殊的貨運機動車輛”是指雖然其結構特殊或所運輸的貨物特殊，但其功能依然是運輸貨物的機動車輛。應歸入《中華人民共和國進出口稅則》中8704項下，出口需辦理商務部配額許可證事務管理局(或其授權機關)簽發的出口許可證。

    而“特殊用途的機動車輛”是指用于載人或運貨以外功能的機動車輛。應歸入《中華人民共和國進出口稅則》中8705項下，出口無需辦理商務部配額許可證事務管理局(或其授權機關)簽發的出口許可證。

原文來自：海關雜志